- La empresarial farmacéutica ha recurrido la decimocuarta licitación
Sevilla 29 de Octubre de 2018.- La patronal farmacéutica andaluza CEOFA, ha interpuesto recurso de alzada contra la Resolución del Servicio Andaluz de Salud (SAS) de 20 de septiembre, que habilita la decimocuarta subastas andaluzas de medicamentos. La organización farmacéutica considera que la resolución del SAS es nula y por tanto debe suspenderse su aplicación.
Según el recurso presentado, no existen dudas sobre el “poder adjudicador” del SAS, y por ello sus licitaciones deben estar sometidas a las exigencias de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.
La Resolución del SAS, recoge un modelo de convenio tipo con los laboratorios de la subastas, dónde define, entre otras cláusulas, la cantidad económica que deben pagarle por cada envase dispensado o la forma y los plazos para abonar dichas aportaciones, lo que entra dentro del contenido de los contratos de suministro. Por tanto, según el presidente de la patronal, José Luis Márquez, “debe adecuarse a lo estipulado en la vigente ley de Contratos del Sector Público”, añadiendo que “existe jurisprudencia europea en este sentido”.
Desde la Asesoría jurídica de CEOFA se señala que “al no haberse seguido los trámites de publicación y licitación de los contratos, la Resolución es nula”.
Aunque el SAS pretende disfrazar estos contratos como “convenios de colaboración” para excluirlos del cumplimiento de la citada normativa de Contratos del Sector Público, para CEOFA se trata de auténticos contratos administrativos de suministro. En este sentido se pronuncia el Secretario General de la empresarial, Leopoldo González, para el que “no cabe la menor duda de que son contratos de suministros, porque cumplen todas las condiciones que así lo definen en el artículo 16 de la nueva ley”.
A modo de conclusión, en nuestra opinión, el SAS actúa como poder adjudicador de un contrato de suministro sujeto a la nueva ley de Contratos del Sector Público, y al incumplirse los procedimientos de publicación y licitación de los contratos, la Resolución debería declararse nula y suspenderse su aplicación.
CEOFA espera que este recurso administrativo de alzada, sea estimado por la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía. Si no fuese así, esta patronal interpondrá el correspondiente recurso contencioso-administrativo y seguirá ejerciendo todo tipo de medidas, incluidas las judiciales, para suspender las subastas andaluzas de medicamentos.
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